蘇建建管〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（委）：

為深入推進工程質量治（zhì）理兩年行動，有效落實施工企業項目負責人（rén）質量終身責任製，建立長效治理機製，扼製（zhì）施工轉包、違法分包及（jí）出（chū）借掛靠資質行為，根據《工程質量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工項目經理質量安全責任（rèn）十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及《江蘇（sū）省建築工程施工合同備案管理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件精神，現就施工項目經理部（bù）關鍵崗位人員（以下簡稱（chēng）關鍵崗位人員）實行網上（shàng）備案有關（guān）事項通（tōng）知（zhī）如下。

（1）、關鍵崗位人員備案辦法

關鍵崗位人員是指項目經理（注冊建造師）、項目技術負責人、施工員、安全員、質（zhì）量（liàng）員。施工總承包工程、專業承包工（gōng）程、專業分包工程（chéng）在辦理施工（gōng）合同網上備案時，須同時辦理關鍵崗位人員備案。

施工企業在省建築市場監（jiān）管與誠信（xìn）信息一體化平台（以下（xià）簡稱一體化平（píng）台）進（jìn）行施（shī）工合同備（bèi）案時，應同時將施工合（hé）同附件“主（zhǔ）要施工管理人員表” 中的關鍵崗位人員及（jí）其他現場管理人員進行備案，其中關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人（rén）員庫中勾選後自動生成，不能手錄。滿（mǎn）足要（yào）求時（shí），施工合同方可備案（àn）。其他現場人員（yuán），可（kě）選擇勾選或手動錄（lù）入。

依法應（yīng）當進（jìn）行招標的工程，招標投標時，除（chú）項目經理外，其他現場人員不再要求（qiú）明確；施工合同備案時，項目經理（lǐ）隨招投標係統自動（dòng）導入施工合同備（bèi）案係統，其（qí）他關鍵崗位人員需在企業已注（zhù）冊（或備案）的人員庫中勾選後自動（dòng）生成。

省內施工企業關鍵崗位人員庫從省住房城鄉建設廳有關業務係（xì）統（tǒng）導入。省外施工企業關鍵崗（gǎng）位人員須先通過“省外建築施工企業資質核驗管理係統”辦（bàn）理進省核（hé）驗手（shǒu）續後，方可辦理（lǐ）施工合同備案中（zhōng）的關鍵崗（gǎng）位人（rén）員備案。

2014年1月1日（rì）後未在一體化平台（tái）上辦理過施工合同（tóng）備案（或（huò）需補辦施工許可證的）的（de）在建工（gōng）程，須在2016年8月1日前在一體化平台上完成施工合同備（bèi）案（àn）（在此之前（qián）施工合同（tóng）備案時關鍵崗位人員可手（shǒu）錄），逾期不再辦理該類工程施工合同備案。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經（jīng）一體化平台備案的關鍵崗位人員，係（xì）統自動鎖定。隻有在一體化平台辦理了“在線工（gōng）程竣工(交（jiāo）工) 申報”（或辦理了“建築工程竣工驗收備案”的），經項（xiàng）目所在地施工合同備案管理機構確認後（竣工（gōng）驗（yàn）收備案工程由竣工驗（yàn）收（shōu）備案機（jī）構確認），關（guān）鍵崗位人員信息由係統解鎖釋放（“在線工程竣工申報”流程見附件，“建（jiàn）築工程竣工驗收備案”辦理流程見蘇建（jiàn）建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位（wèi）人員信息未經解鎖的（de），無法在其它工程項目中進行投標和施工合同備案（àn）。

施（shī）工合（hé）同備案管理機構對一體化平台上辦理（lǐ）的竣工(交（jiāo）工)申報工程，符合條件的，應在施（shī）工企業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員備案信息解鎖。省住房城鄉建設廳將不定期對該項工（gōng）作進行網上抽查。

已（yǐ）辦（bàn）理在線工程竣工（gōng）（交（jiāo）工）申報或（huò）竣工驗收（shōu）備案的工程，可做為項目經理（注冊建造師）、項目技術負責人的個人業績。

（3）、關鍵崗位（wèi）人員變更

關鍵崗（gǎng）位人員變更應嚴格執行《江蘇省建設工程施工項目經理部和（hé）項目（mù）監理機構主要管理人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企業應通過一體化平台中（zhōng）建築（zhù）工程施工合同備案係統相應模塊上傳有關材料，施（shī）工合同備案管理機構核驗（yàn）上傳材料並通過係統比對後，符合條件的，應在施工企（qǐ）業提交後3個工作日內（nèi）完成關鍵崗位人員變更。變更後的關鍵崗（gǎng）位人員須滿足施工現場要求。

（4）、工作要求

關鍵崗位（wèi）人員實行網上備案是打擊施工轉包、違法分包及出借掛靠資質行為,促進（jìn）“建築市場”與“施工現場”兩場聯動（dòng）的重要舉措，各級（jí）建設行政主管部門要高度重視，認真實施。建築市場、質量安全，招標投（tóu）標等有（yǒu）關監管機構要通（tōng）過一體化平（píng）台相應建設環節，對關鍵崗位人員履職情況實行聯動監管，以此推進建築市場監管工作（zuò）規範化、製度（dù）化、信息（xī）化，確保建（jiàn）設工程質量安全生產可控。

此前發布的施工（gōng）項目經理部關（guān）鍵（jiàn）崗位人員有（yǒu）關管（guǎn）理規定，如與此通知抵觸的（de），應執行此通知。

此通知從（cóng）2016年8月1日起執行。

江蘇省（shěng）住房和城鄉建（jiàn）設廳

2016年5月17日