汙水處理垃圾(jī)處理強製應(yīng)用PPP
10月11日,財政部官網發布的《通知》共有11條意見,包括進一步加大PPP模式推廣,積極引導各類社會資本參與(yǔ)等。其中明確提到在能源、交通運輸、市政工程、農業、林(lín)業、水利、環境保護、保障性安居工(gōng)程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化(huà)、體育和旅遊等公共服務領域深化PPP改革工作。
更(gèng)為具體的是,財政部要求在垃圾處理、汙水(shuǐ)處理等領(lǐng)域要探索開(kāi)展PPP模式強製試點。《通知》表示,在垃圾處理、汙水處理等公共服務領域,項目一般有現金流,市場化程度較高,PPP模式運用(yòng)較為廣泛,操作相對成熟,各地新建項目要“強製”應用PPP模式,中(zhōng)央財政將逐步減少並取消專項建(jiàn)設(shè)資金補助;在其他中央財(cái)政給予支持的公共服務領域,對於有現金流、具備運營條件的項目,要(yào)“強製”實施PPP模式(shì)識別論證,鼓勵(lì)嚐試運用PPP模式,注重項目(mù)運營,提高公共服務質量。
水處理行(háng)業快速發展萬億(yì)元規模市場在望
我國汙(wū)水處理行業快(kuài)速發展,2014年,汙水處理行業營(yíng)業收入349.93億元,同比增長(zhǎng)17.5%,營業利潤44.78億元(yuán),同比增長21.9%。新環保法實施,打擊環境違法力(lì)度空前,“水十條”開啟萬億水處理市場規模,PPP與三方治理開辟汙(wū)水處理新模(mó)式。
隨著(zhe)汙水處(chù)理費用提升,汙水處理行業企業(yè)盈利能力進一步改善,提標(biāo)改造成為城鎮汙水處(chù)理行業新的增長點,“十二五”農村汙水(shuǐ)處理率極低,“十三(sān)五”有望(wàng)迎爆發式(shì)發展,工業廢水園區集中處理不斷(duàn)發展(zhǎn),汙泥處理逐步受到國家重視,市場前景廣闊。
從市場角度而言,即將“強製”開放的垃圾、汙水(shuǐ)處理等產業,確實充滿潛力,對社會資本也充滿誘惑力。今年4月,國務院正式印發被業內稱為“水十條”的《水汙染防(fáng)治行動計劃》,明確到2020年,全國(guó)水環境質量得到(dào)“階段性改善”,汙染嚴(yán)重水體(tǐ)較大幅度減少。分析認為,“十三五”期間,水汙染防治將拉動總投資2萬億元。
“而這2萬億元的背後,是規模(mó)可達5萬(wàn)億(yì)-6萬億元的潛在市場(chǎng)”,碧水源科技有限(xiàn)公(gōng)司常務(wù)副總裁何願平分析,但國內近七成的汙水(shuǐ)處理業務都變相掌握在地方(fāng)政府手中,北京、上海等(děng)一線城市相關產業更是幾乎被地方政府壟斷,民營企業雖然近年也有發展,但行業整體分散,還麵臨著並不(bú)公平的競爭,目前投資回(huí)報率僅在5%-6%,“如果民企(qǐ)有更(gèng)多機會同政府聯手,其實有能力將運營回報率提升1-2個百分點”。
新三板汙水處理企業行業優勢凸顯(xiǎn)
據統計,新三板掛(guà)牌公司覆蓋汙水處理整個產業鏈,包括汙水處理原料和設備製造、汙水處(chù)理技術研發、項目承包、項目運營等,業務遍及城鎮生活汙水處理,農村汙水處(chù)理、工業(yè)廢水(shuǐ)和(hé)汙泥處理。在這些企業中(zhōng),大部分為中小企(qǐ)業。總(zǒng)體而言汙水處理行業作為(wéi)朝陽(yáng)行業,集中度較低,企業盈利能力(lì)較好,發展(zhǎn)潛力巨大。